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Déclaration de politique générale du Premier Ministre Sébastien Lecornu : une feuille de route de compromis et de responsabilité

Ce mardi 14 octobre 2025, le Premier Ministre Sébastien Lecornu a prononcé sa déclaration de politique générale devant l’Assemblée nationale. Dans un contexte parlementaire tendu, le chef du gouvernement a présenté une feuille de route claire, fondée sur le dialogue, la responsabilité et la recherche du consensus, pour assurer la stabilité du pays tant institutionnelle qu’économique.

Une main tendue aux oppositions

Souhaitant renouer avec l’esprit de compromis, le Premier Ministre a annoncé la suspension de la réforme des retraites jusqu’à l’élection présidentielle de 2027.

« C’est pourquoi, je proposerai au Parlement dès cet automne que nous suspendions la réforme de 2023 sur les retraites jusqu’à l’élection présidentielle. Aucun relèvement de l’âge n’interviendra à partir de maintenant jusqu’à janvier 2028, comme l’avait précisément demandé la CFDT. En complément, la durée d’assurance sera elle aussi suspendue et restera à 170 trimestres jusqu’à janvier 2028. »

Cette mesure, évaluée à 400 millions d’euros en 2026 et 1,8 milliard en 2027, devra être compensée par des économies ciblées. Le Premier Ministre a rappelé que le débat parlementaire aura la responsabilité de proposer des solutions.

Responsabilité budgétaire et justice fiscale

Le Premier Ministre a fixé un cap clair : ramener le déficit public sous la barre des 5 % du PIB en 2026, tout en respectant l’objectif de 5,4 % pour cette année. Pour renforcer la justice fiscale, une contribution exceptionnelle des très grandes fortunes et des réformes ciblées seront mises en place afin de corriger certaines anomalies, dans un esprit d’équité et de dialogue avec les partenaires sociaux.

Un Parlement renforcé, garant du débat démocratique

Sébastien Lecornu a réaffirmé son engagement à renoncer à l’usage de l’article 49.3 de la Constitution : « Le gouvernement proposera, nous débattrons, vous voterez. » Cette démarche marque une volonté forte de faire vivre le débat démocratique et de construire, avec l’ensemble des députés, des compromis utiles au pays.

Soutenir l’économie, les territoires et la cohésion nationale

Le Premier Ministre a réaffirmé la priorité donnée au soutien aux entreprises, à la réindustrialisation et à la compétitivité des PME, pour stimuler l’emploi et l’innovation sur tout le territoire.

Un nouvel acte de décentralisation sera présenté en décembre, afin de renforcer le pouvoir local en dotant les collectivités de moyens budgétaires accrus et de libertés élargies.

Enfin, concernant l’avenir institutionnel de la Nouvelle-Calédonie, le gouvernement proposera d’inscrire dans la Constitution l’accord de Bougival avant la fin de l’année, afin de permettre une consultation des Calédoniens au printemps 2026, dans un esprit de réconciliation durable.

En conclusion, le Premier Ministre a rappelé que le budget à venir devra être un budget de compromis, fidèle à une exigence de responsabilité et de progrès collectif, pour avancer dans l’intérêt du pays.

Septembre en images

Retrouvez les temps forts du mois de septembre, à Paris comme en circonscription : commission des affaires économiques, rendez-vous à la commission européenne, réunions de travail, assemblées générales, cérémonies, inaugurations, rentrée des classes, forums des associations, vendanges, visite de mon collègue Jean-François Rousset et réunion publique,…

Rentrée scolaire 2025 – 2026 : l’Ecole notre avenir


Mercredi 27 août, Elisabeth Borne, ministre de l’Education nationale, de l’Enseignement supérieur et de la Recherche a présenté lors d’une conférence de rentrée, les trois grands principes de l’année scolaire 2025 – 2026.

Une école exigeante pour la réussite de tous les élèves

Mieux former les professeurs pour mieux faire réussir les élèves
– Concours de l’enseignement des premier et second degrés accessibles dès la 3année de licence ;
– Nouvelle licence préparant au professorat des écoles ;
– Formation statutaire de 2 ans de niveau master rémunérée ;
– Maintien du nombre de postes d’enseignants en 2025-2026.

Mieux former les personnels pour mieux accompagner les élèves
– Nouveau schéma directeur de la politique de formation continue des personnels de l’éducation nationale, de la jeunesse et des sports pour 2025-2029 ;
– Nouvelles modalités 2026-2030 des Plans mathématiques et français de formation des enseignants du premier degré.

Renforcer les savoirs fondamentaux dès la maternelle
– Nouveaux programmes en français et en mathématiques de la maternelle à la 6;
– Epreuve anticipée de mathématiques en 1re pour le baccalauréat général et technologique ;

Déployer de nouveaux programmes
– Education à la vie affective et relationnelle, et à la sexualité ;
– Enseignement moral et civique en CE1, CM2, 4e, 1re et en 2e année de CAP ;
– Langues vivantes étrangères en 6e et en 2de ;

Assurer les conditions de la réussite de tous les élèves de la 6e au lycée
– Ajustement des groupes de besoins en français et en mathématiques pour les élèves de 6e et de 5e.
– Nouvelles évaluations nationales en français et en mathématiques en 5;
– Mise en place d’une stratégie de réussite en classe de 4e et de 3;
– Poursuite de l’expérimentation de la classe prépa-2de et le lancement des parcours renforcés en 2de.

Faire du lycée professionnel un choix d’avenir pour les jeunes et un partenaire clé pour les entreprises
Poursuite de la réforme du lycée professionnelengagée depuis 2023.

Une École protectrice pour toute la communauté éducative

Garantir un cadre d’apprentissage propice à la réussite des élèves
– Mesures fortes contre toutes les formes de violence à l’école ;
– Convocation d’un conseil de discipline est désormais obligatoire et systématique pour tout élève porteur d’une arme. Un signalement au procureur est également effectué.

Apaiser le climat scolaire
– Nouvelle stratégie « Tous unis contre les violences » pour renforcer la protection des élèves et des personnels ;
– Mesures qui soutiennent la généralisation des séances d’empathie et l’apprentissage des compétences psychosociales ;
– Equipes de vie scolaire renforcées : déploiement de 150 postes de conseiller principal d’éducation et de 600 postes d’assistant d’éducation.

Lutter contre le harcèlement à l’école
– Politique de lutte contre le harcèlement à l’école : le plan interministériel annoncé en septembre 2023 ;
– Plateforme numérique permettant d’accompagner le plan de prévention de chaque établissement.

Promouvoir un usage raisonné du numérique à l’école
– Dispositif « Portable en pause » généralisé au collège : mise à l’écart des téléphones portables des élèves ;
– Chaque lycée engagera une réflexion pour intégrer le numérique dans son projet d’établissement.

Inscrire la santé au cœur de l’école
– Collaboration avec les acteurs en santé renforcée localement et procédures administratives simplifiées.
– Santé mentale inscrite comme une priorité de l’éducation nationale : mise en place d’un protocole dédié.

Réaffirmer la politique de ressources humaines
– Nouveau régime de protection sociale complémentaire au printemps 2026 ;
– Nouveau plan national d’action pour l’égalité professionnelle femmes-hommes ;
– Accompagnement des personnels plus individualisé : déploiement de feuilles de route RH académiques ;
– Poursuite du déploiement des mesures en faveur de l’encadrement.

Une École émancipatrice pour assurer l’avenir de chaque élève

Garantir l’accès à l’école pour tous
– 500 pôles d’appui à la scolarité maillent désormais le territoire ;
– Accompagnement humain amélioré et meilleure accompagnement médicosociale ;
– 477 000 livrets de parcours inclusifs déjà ouverts ;
– 70 nouveaux dispositifs pour les troubles du neurodéveloppement et 25 personnes ressources TND supplémentaires déployés ;

Permettre aux élèves de choisir librement leur avenir
– Plan pluriannuel d’éducation à l’orientation dans chaque établissement : dès la 5e, quatre demi-journées pour devenir acteur de son parcours et découvrir des métiers et des formations ;
– Formation de tous les professeurs principaux à l’accompagnement à l’orientation ;
– Alliance renouvelée de l’État avec les Régions pour mieux valoriser les métiers de demain.

Renforcer l’égalité filles-garçons à l’école
– Un plan Filles et maths ambitieux :
30 000 filles qui gardent la spécialité mathématiques en terminale d’ici 2030 ;
Création de classes à horaires aménagés en mathématiques et en sciences au collège ;
Sensibilisation et formation des personnes à la prévention des stéréotypes de genre ;
Systématisation des rencontres avec des rôles modèles féminins à partir de la 3e.
– Une quatrième campagne de labellisation Égalité filles-garçons dans le second degré.

Consolider l’égalité des chances dans tous les territoires
– Mesures pour assurer la réussite des jeunes dans les territoires ruraux :
203 territoires éducatifs ruraux en 2025, 300 en 2027 ;
Amélioration du taux d’occupation des internats d’excellence.
– Mobilisation renouvelée en zone urbaine :
250 cités éducatives en 2025, 280 en 2026 ;
50 toutes petites sections supplémentaires en quartiers prioritaires de la politique de la ville en 2025, 100 en 2026.

Transmettre les valeurs de la République pour former des citoyens
– Célébration des 120 ans de la loi de 1905 de séparation des Églises et de l’État ;
– Actions de prévention des atteintes aux valeurs de la République et à la laïcité ;
– Lutte contre le racisme et l’antisémitisme renforcée.

Promouvoir la pratique du sport à l’école
– Nouveaux tests d’aptitude physique en 6;
– Lancement du label Génération 2030 ;
– Ouverture des infrastructures sportives des établissements scolaires aux clubs sportifs.

Conforter l’engagement de l’École pour la transition écologique
– Renforcer la formation des élèves et des personnels ;
– Encourager la réalisation d’actions éducatives concrètes ;
– Déployer la labellisation E3D ;
– Mettre en lumière les enjeux maritimes à l’occasion des 400 ans de la Marine nationale.

Pour en savoir plus, retrouvez le dossier de présentation ici : https://www.education.gouv.fr/annee-scolaire-2025-2026-dossier-de-presentation-451047

Source : https://www.education.gouv.fr/rentree-scolaire-2025-2026-l-ecole-notre-avenir-451031

Pourquoi j’ai voté en faveur de la proposition de loi « Duplomb » pour nos agriculteurs

Le mardi 8 juillet, l’Assemblée nationale a adopté la proposition de loi « visant à lever les contraintes à l’exercice du métier d’agriculteur », dite « PPL Duplomb ». J’ai voté en faveur de ce texte car il apporte des réponses concrètes et attendues aux difficultés que rencontrent nos agriculteurs depuis des années.

Un signal clair envoyé au monde agricole

Depuis le début de l’année 2024, la colère de nos agriculteurs s’est exprimée avec force. Elle est le reflet d’une réalité bien connue : celle d’un métier essentiel mais étouffé par un empilement de normes, de contrôles, et d’injonctions souvent contradictoires. Face à cette crise, notre majorité a su répondre par des actes, et non seulement par des discours.

Cette proposition de loi vient compléter une série de mesures déjà engagées :
– création d’un fonds d’indemnisation des victimes de produits pesticides (PLFSS 2020)
– loi relative aux conditions de mise sur le marché de certains produits phytopharmaceutiques en cas de danger sanitaire pour les betteraves sucrières (2020) : préserver la filière de la betterave française en dérogeant pour une durée limitée à l’interdiction de l’utilisation des produits néonicotinoïdes les décisions d’urgence prises par le gouvernement dès le 1er semestre 2024,
– l’adoption de la Loi d’Orientation Agricole (LOA) en février 2025,
– les soutiens budgétaires renforcés dans la dernière loi de finances,
– ou encore les textes votés sur les chambres d’agriculture ou l’usage des drones pour réduire la pénibilité du travail.

Un texte profondément retravaillé

Initialement présenté par le Sénat, le texte a été profondément modifié à l’Assemblée nationale, en commission comme en séance. Nous avons pris nos responsabilités pour en corriger les dérives inacceptables, notamment sur la protection de l’environnement et l’indépendance scientifique des agences sanitaires.

Le texte final issu de la commission mixte paritaire respecte pleinement les lignes rouges que nous avions fixées :
– il préserve l’indépendance de l’ANSES ;
– il instaure de nouveaux mécanismes d’accompagnement pour les agriculteurs confrontés à des impasses techniques ;
– il maintient un équilibre entre assouplissements réglementaires et exigences environnementales.

Ce que prévoit concrètement la loi

Soutien à une protection phytosanitaire raisonnée
– maintien de la séparation entre vente et conseil pour les producteurs de produits phytosanitaires.
– abrogation ciblée de cette séparation pour les distributeurs de produits à faible risque ou biologiques.
– intégration d’un module de stratégie phytosanitaire dans la formation Certiphyto.

Respect de l’indépendance scientifique
– toutes les dispositions menaçant l’autonomie de l’ANSES ont été supprimées.
– un nouveau comité des solutions est créé pour mieux anticiper les impasses techniques et proposer des alternatives viables.

Réautorisation encadrée de l’acétamipride
– dérogation possible uniquement en cas de menace grave, en l’absence d’alternative, avec suivi scientifique et encadrement strict.
– cohérence avec la politique « pas d’interdiction sans solution », et fin d’une surtransposition française pénalisante.

Simplification des procédures pour les élevages
– fin de l’obligation systématique de réunions publiques pour certains projets agricoles.
– alignement des seuils réglementaires sur ceux prévus par la directive européenne sur les émissions industrielles.

Justice dans l’évaluation des pertes agricoles
– mise en place d’un droit de recours contre les évaluations fondées uniquement sur des images satellites.
– croisement des données avec des constats de terrain pour objectiver les évaluations.

Reconnaissance des retenues d’eau agricoles comme d’intérêt général
– aucune dérogation sur les zones humides.
– les retenues agricoles sont reconnues comme d’intérêt général lorsqu’elles sont concertées et inscrites dans une démarche de sobriété hydrique.

Police environnementale mieux encadrée
– le préfet valide désormais la programmation annuelle des contrôles.
– meilleure coordination entre les services de l’État et les inspecteurs de l’OFB.
– autorisation du port de caméras pour apaiser les tensions sur le terrain.


Contrairement à certaines critiques, ce texte ne sacrifie pas l’environnement. Il ne s’agit pas d’opposer écologie et agriculture, mais bien de sortir de l’idéologie pour répondre aux réalités de terrain. Nos agriculteurs ont besoin d’un cadre clair, stable et soutenable. Ce texte leur apporte des outils concrets pour continuer à produire, innover, et transmettre.

C’est pour toutes ces raisons que j’ai soutenu cette proposition de loi. Elle marque une étape supplémentaire pour une agriculture forte, respectée et compatible avec nos engagements environnementaux.


Retrouvez les prises de parole lors des débats en hémicycle de nos responsables de groupe Jean-Luc Fugit et Anne-Sophie Ronceret :

Rapport d’évaluation sur le programme « Action Cœur de Ville » (ACV)

Le 25 juin dernier, après six mois de travail, j’ai présenté avec mon collègue Julien Gokel un rapport d’évaluation sur le programme Action Cœur de Ville, un programme lancé en 2018 pour revitaliser les centres-villes des villes moyennes.

Un programme ambitieux et partenarial
 
ACV concerne aujourd’hui 243 communes
– Porté par les maires, appuyés par un chef de projet local, avec le soutien des intercommunalités, de l’ANCT, des régions et départements.
– Un modèle décentralisé et co-construit, fondé sur des projets locaux.
 
Des moyens financiers significatifs mais inégaux
– 11,5 milliards d’euros mobilisés depuis 2018, dont 1,5 milliard de l’État.
– Les collectivités locales portent 50 % des coûts, mais manquent de visibilité pluriannuelle.
– Des inégalités territoriales subsistent : les communes les mieux dotées en ingénierie captent plus de ressources.
 
Des résultats contrastés selon les volets du programme
 
Habitat
Succès notable : rénovation de l’habitat ancien, 28 000 logements financés par Action Logement mais en tout 280 000 logements rénovés.
Mais complexité des procédures (DUP) et dispositifs fiscaux peu utilisés (Denormandie).
– Proposition : simplifier les outils et renforcer l’incitation fiscale.
 
Commerce
Impact limité : vacance commerciale élevée (13,4 % en 2023).
Succès du poste de manager de commerce, mais manque de moyens et de formation.
– Proposition : pérenniser et professionnaliser ce poste.
Faible mobilisation des outils fiscaux et baux commerciaux rigides.
– Proposition : réformer les baux et renforcer la régulation locale des loyers.
 
Mobilités, patrimoine, services publics
Des avancées locales, mais des projets encore trop sectoriels.
– Proposition : mieux articuler les volets commerce, mobilité et aménagement.
 
Des enjeux de gouvernance à clarifier
La gouvernance reste trop centrée sur les maires des villes-centres, générant des tensions avec les intercommunalités.
La coopération territoriale doit être renforcée, en particulier dans les PLUi et la planification foncière.
– Proposition : favoriser une approche à l’échelle du bassin de vie et de l’intercommunalité.

Un programme apprécié mais perfectible
– Les élus saluent un programme souple et accélérateur de projets.
– Les habitants perçoivent une amélioration du cadre de vie.
– Toutefois, l’impact économique global reste difficile à mesurer, et les effets dépendent fortement du portage local.
  
Perspectives et propositions clés
 
– Proroger le programme au-delà de 2026 pour consolider les acquis.
– Renforcer l’ingénierie territoriale et les moyens humains locaux.
– Simplifier les procédures, mieux coordonner les services de l’État, et évaluer plus finement les impacts.

Pour consulter la synthèse du rapport, cliquez ici.
Pour consulter le rapport dans son intégralité, cliquez ici.

Retrouvez l’article du média Localtis consacré au rapport ici.

Retour en vidéo sur la présentation du rapport ou cliquant ici.

Loi de simplification économique : amendements adoptés pour valoriser l’œnotourisme et soutenir les filières viticoles

Dans le cadre du projet de loi de simplification économique, nos amendements en faveur de l’œnotourisme ont été votés !

Avec 12 millions d’œnotouristes attendus en 2024 (dont près de 50 % d’étrangers), ce secteur est une vraie force d’attractivité pour nos régions viticoles, qui doivent relever de nouveaux défis économiques et d’évolution des marchés.

Ces mesures soutiennent toutes les formes d’œnotourisme, en tenant compte des spécificités locales : vente directe, coopératives, négociants… mais aussi les nouveaux usages autour des festivals, guinguettes et événements éphémères qui font vivre nos territoires autrement.

Un engagement pour ne laisser aucun acteur ni aucune région de côté.

Retrouvez mon intervention en vidéo :